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美雙反再揮棒 光伏企業(yè)粗放型路子走到盡頭(中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)6.9)

time:2016-7-20 瀏覽次數(shù):8793次    【關(guān)閉】

  中國(guó)光伏產(chǎn)品在美再次遭遇重創(chuàng)。美國(guó)商務(wù)部日前宣布,初步認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為18.56%~35.21%,將對(duì)中國(guó)出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。兩年兩度玩“雙反”,美國(guó)究竟要搞什么? 接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪的專家和企業(yè)均認(rèn)為,美國(guó)此舉主要是為了堵上一輪“雙反”的漏洞,更是為了將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)徹底扼殺。而中國(guó)企業(yè)此前在國(guó)際市場(chǎng)上靠產(chǎn)能擴(kuò)張、低價(jià)銷售的路子已經(jīng)走到了盡頭?!懊绹?guó)沒(méi)完沒(méi)了的‘雙反’給其他國(guó)家樹立了一個(gè)非常不好的榜樣,所以未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)最好的應(yīng)對(duì)辦法就是借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大規(guī)模開啟得以喘息,先從恢復(fù)開始,解決負(fù)債,然后加大科技研發(fā)投入,以高尖端的產(chǎn) 品再戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)?!敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。   

  美兩次“雙反”帶來(lái)的惡果 今年1月,德國(guó)光伏企業(yè)solarworld在美分公司再次向美國(guó)提起申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二次“雙反”調(diào)查,美國(guó)商務(wù)部當(dāng)月對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起二次“雙反”調(diào)查。 美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日,美國(guó)商務(wù)部公布了針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的二次“雙反”初裁結(jié)果,初步認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼。中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司和常州天合光能有限公司的反補(bǔ)貼稅率分別為35.21%和18.56%,其他中國(guó)企業(yè)的全國(guó)范圍反補(bǔ)貼稅率為26.89%。而在2012年第一次“雙反”時(shí),美國(guó)商務(wù)部最終裁定對(duì)中國(guó)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%~249.96%的反傾銷稅,以及14.78%~15.97%的反補(bǔ)貼稅。這樣的高稅額迫使內(nèi)地企業(yè)將產(chǎn)品繞道至臺(tái)灣等地,曲線進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)。    

  而受訪專家均認(rèn)為,美國(guó)此次再度啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,主要針對(duì)采購(gòu)于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)電池并在中國(guó)大陸組裝的組件,以堵上前次“雙反”以電池片原產(chǎn)地認(rèn)定組件原產(chǎn)地的“漏洞”。   

  據(jù)悉,今年美國(guó)光伏組件的需求量在5gw~6gw,來(lái)自中國(guó)的組件產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)占到50%以上。一旦“雙反”出現(xiàn)不利的裁決,或?qū)⒂绊?0億~30億美元的出口金額。   

  事實(shí)上,在美國(guó)2012年首輪“雙反”之后,許多出口企業(yè)都或多或少地降低了組件出口美國(guó)的比例,根據(jù)中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧提供的數(shù)據(jù),美國(guó)是中國(guó)第三大海外光伏市場(chǎng),出口占比僅為10%,所以目前天合光能和英利綠色能源等企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的份額相對(duì)大一些,初裁結(jié)果或?qū)λ鼈冇幸欢ㄓ绊?。?duì)于大多數(shù)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),這次初裁影響有限。

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